湖南法治报讯（通讯员 谢迎春 梁峥嵘）近年来，涟源市行政机关因信访问题作出的《依法履职事项答复意见书》越来越多，告知信访人的救济途径均为行政复议或行政诉讼，导致行政复议案件成倍增长。该类因信访引发的案件其特点是信访时间长，内容繁杂，往往包含民事纠纷等问题。

为实质性化解行政争议，该市积极推行行政复议 + 调解工作模式，案前提前介入疏导，案中全程柔性调处，案后跟踪回访巩固成效，调解和解贯穿案件受理、审理、结案回访全过程，以柔性方式化解官民矛盾，努力实现案结事了、政通人和。在立案阶段甄别适合调解的案件，优先开展诉前和解，把矛盾化解在萌芽。7月份因案前提前作申请人工作，劝解后未提起行政复议的6人次，案前达成和解协议1件。近日，该市行政复议办公室又成功调处了因信访答复提起的行政复议案件1件。申请人刘某与同村村民刘某付因相邻纠纷多次信访，并举报刘某付违建，要求某镇人民政府依法履职，拆除违法建筑。某镇人民政府作出《依法履职事项答复意见书》，刘某不服，向市人民政府申请行政复议，请求撤销该答复意见书并责令全面履职、拆除违法建筑。案件受理后，办案人员没有简单走书面审理流程，经实地走访、多方沟通了解，灵活运用联合调解、现场调解、多方会商等方式，联动乡镇、人民调解员共同参与，凝聚化解合力，实质性化解了申请人与被举报人之间的相邻矛盾及与镇政府之间的行政争议。申请人签订了《息访息诉承诺书》，自愿撤回了行政复议申请。做到了案结事了。

（图为多部门调解现场）

下一步，该市将不断健全多元纠纷化解机制，用柔性法治方式化解民生矛盾，让人民群众在每一起行政复议案件中感受到公平正义与司法温度。

作者：谢迎春 梁峥嵘

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来源：湖南法治报